有关海洋塑料垃圾峰会有啥进展(3)
图4 针对海洋垃圾议题已开展行动的国家和地区(摘自UNEP2016)
2025年,通过规范陆上活动,防控和减少海洋垃圾污染(包括海洋垃圾和富营养化);
2030年,通过防控、减少使用、回收和再利用,大幅减少废物产生;实现自然资源可持续管理与有效利用;实现未处理废水量减半;削减对环境造成不利影响城镇人均水平,包括空气质量和垃圾管理方面;提升SID国家海洋资源可持续利用,包括针对渔业、水生物保护和旅游业的可持续发展。
图5 各阶段海洋塑料垃圾排放渠道(UNEP2016)
2.海洋塑料垃圾管控国际标准化工作举措分析
根据国际海事组织MARPOL公约附则V的内容,船舶垃圾包括持续或周期性丢弃的由船舶正常运行产生的食品废物,船舶运营和维修产生的废物、塑料制品、货物残余、焚烧炉灰烬、食用油、渔具、动物尸体等。然而实际上,从塑料垃圾排放的源头上看,还不应仅仅停留在航运层面。据专家估计,约80%的海洋垃圾来自于陆上,主要原因在于不完善的废物和污水处理方法。这些废物进入河流并最终汇入海洋,造成污染。
1.建议从基础科学研究层面思考研制国际标准的必要性。从海洋环保角度来看,技术层面主要包括:海洋塑料垃圾监测与路径跟踪方法(海洋环保科学联合专家组(GESAMP),正在展开有关基础科研工作)、海洋塑料垃圾清单、海洋塑料垃圾基础设施等;法规跟踪方面主要包括:跟踪联合国环保署(UNEP)有关决议、巴塞尔公约、伦敦公约的新进展,区域性组织(东盟)的有关法规、特别保护区的环保要求等。
2.建议加强同政府间国际组织、区域性国际组织、倡议、论坛等之间的合作与信息交流。国际合作渠道上可以包括:海事人员培训、科技信息共享、航运垃圾管理标准化、船舶建造-维护-拆解管理标准化(侧重塑料)。另外,还可以同有关国际组织,共同思考海洋塑料垃圾环境影响评估标准化。
3.建议从国际标准化合作方面,加强跨领域间的联动呼应,广泛吸纳有关专家参与。从海洋环保角度,加强国际标准化组织内部有关技术委员会的沟通交流,涉及塑料领域、船舶与海洋领域等等,积极吸纳生物、化学、领域专家聚焦浅海、深海微塑料颗粒展开研究。2019年,国际标准化组织船舶与海洋技术委员会第38届全体会议上通过了由ISO/TC8/SC2海洋环保分技术委员会和ISO/TC8/SC13海洋技术分技术委员会共同围绕海洋塑料垃圾问题展开研究。
文章来源:《海洋技术学报》 网址: http://www.hyjsxb.cn/qikandaodu/2021/0301/392.html
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